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특별건축구역의 경우 건축법 시행령 제61조 적용 특례에 따라 주거동의 측벽과 측벽_2025.08.03

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■ 질의
정남방향 이격거리 적용가능 지역에 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 정하여 고시하는 높이가 있는 경우인지에 대한
첨부한 기 질의회신(신청번호: 1AA-2506-1138514)에서 국토교통부는 아래와 같이 회신하였습니다.
“질의의 경우, 지구단위계획의 결정고시를 상기 규정에 따른 시장 등이 정하는 고시로 볼 것인지에 대한 보다 구체적인 사항은 현지 현황과 관계법령 등을 종합적으로 검토하여 해당 허가권자의 사실 판단이 필요한 사항이므로, 도면 등 관련 자료를 구비하시어 해당 지역의 허가권자에게 문의하여 주시기 바랍니다. ”

인천광역시 부평구의 경우 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제51조에 따른 지구단위계획구역시행지침으로 고시하는 내용이 건축법 시행령 제86조제4항의 특별자치시장ㆍ특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 정하여 고시하는 높이인지요?
즉, 건축법 시행령 제86조제5항의 내용에 보면 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조에 따른 도시ㆍ군관리계획(지구단위계획)을 입안할 때 주민의견청취를 들어 지구단위계획의 결정고시로 정남 방향이격거리를 적용하라고 고시하면 건축법 제61조제3항에 따라 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 제1항에도 불구하고 건축물의 높이를 정남(正南)방향의 인접 대지경계선으로부터의 거리에 따라 대통령령으로 정하는 높이 이하로 할 수 있기 때문입니다.”

첨부 파일
2025.06.28_정남방향 이격거리 적용가능 지역에 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 정하여 고시하는 높이가 있는.pdf

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설명

■ 질의
특별건축구역의 경우 건축법 제73조제1항제1호에 따라 건축법 시행령 제86조 적용 특례에 따라 주거동의 측벽과 측벽 및 측벽과 채광창이 없는 벽면이 마주보는 경우 적용 완화가 가능한지요?
법리상 가능할 것 같아 질의드립니다.

▣ 회신
○ 건축법 제73조에 따르면 특별건축구역에 건축하는 건축물에 대하여는 1. 제42조, 제55조, 제56조, 제58조, 제60조 및 제61조 2.「주택법」제35조 중 대통령령으로 정하는 규정에 대하여는 적용하지 아니할 수 있다고 정하고 있고
– 동법 제72조제1항제3호에 따르면 특별건축구역에 법 제73조제1항의 적용배제 특례를 적용한 사유 및 예상효과 등 제73조에 따라 건축기준 등의 특례사항을 적용하여 건축허가를 신청하고자 하는 자(“허가신청자”)는 특례적용계획서를 첨부하여 제11조에 따라 해당 허가권자에게 건축허가를 신청하여야 한다고 명기하고 있습니다.
○ 또한, 건축법 제61조 및 동법 시행령 제86조에서는 공동주택에서 측벽과 측벽이 마주보는 경우나 측벽과 채광창이 없는 벽면이 마주보는 경우 등에 대한 일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이제한을 규정하고 있습니다.
○ 주지하신바와 같이, 특별건축구역에서 건축법 제73조에 따라 제61조의 적용을 아니할 수 있다는 적용 특례에 대하여는 건축위원회 심의를 통해 가능할 것으로 사료됨을 알려드리니, 보다 자세한 사항은 종합행정을 하는 해당 지역 허가권자(시장, 군수, 구청장 등)에게 문의하여 주시기 바랍니다.

◎ 관계 법령
건축법
[시행 2024. 6. 27.] [법률 제20424호, 2024. 3. 26., 일부개정]
제73조(관계 법령의 적용 특례) ① 특별건축구역에 건축하는 건축물에 대하여는 다음 각 호를 적용하지 아니할 수 있다. <개정 2016. 1. 19., 2016. 2. 3.>
1. 제42조, 제55조, 제56조, 제58조, 제60조 및 제61조
2. 「주택법」 제35조 중 대통령령으로 정하는 규정
② 특별건축구역에 건축하는 건축물이 제49조, 제50조, 제50조의2, 제51조부터 제53조까지, 제62조 및 제64조와 「녹색건축물 조성 지원법」 제15조에 해당할 때에는 해당 규정에서 요구하는 기준 또는 성능 등을 다른 방법으로 대신할 수 있는 것으로 지방건축위원회가 인정하는 경우에만 해당 규정의 전부 또는 일부를 완화하여 적용할 수 있다. <개정 2014. 1. 14.>
③ 「소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률」 제9조와 제11조에서 요구하는 기준 또는 성능 등을 대통령령으로 정하는 절차ㆍ심의방법 등에 따라 다른 방법으로 대신할 수 있는 경우 전부 또는 일부를 완화하여 적용할 수 있다. <개정 2011. 8. 4.>

건축법 시행령
[시행 2025. 7. 16.] [대통령령 제35449호, 2025. 4. 15., 일부개정]
제86조(일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한)
③ 법 제61조제2항에 따라 공동주택은 다음 각 호의 기준을 충족해야 한다. 다만, 채광을 위한 창문 등이 있는 벽면에서 직각 방향으로 인접 대지경계선까지의 수평거리가 1미터 이상으로서 건축조례로 정하는 거리 이상인 다세대주택은 제1호를 적용하지 않는다. <개정 2009. 7. 16., 2013. 5. 31., 2015. 7. 6., 2021. 11. 2., 2024. 6. 18.>
1. 건축물(기숙사는 제외한다)의 각 부분의 높이는 그 부분으로부터 채광을 위한 창문 등이 있는 벽면에서 직각 방향으로 인접 대지경계선까지의 수평거리의 2배(근린상업지역 또는 준주거지역의 건축물은 4배) 이하로 할 것
2. 같은 대지에서 두 동(棟) 이상의 건축물이 서로 마주보고 있는 경우(한 동의 건축물 각 부분이 서로 마주보고 있는 경우를 포함한다)에 건축물 각 부분 사이의 거리는 다음 각 목의 거리 이상을 띄어 건축할 것. 다만, 그 대지의 모든 세대가 동지(冬至)를 기준으로 9시에서 15시 사이에 2시간 이상을 계속하여 일조(日照)를 확보할 수 있는 거리 이상으로 할 수 있다.
가. 채광을 위한 창문 등이 있는 벽면으로부터 직각방향으로 건축물 각 부분 높이의 0.5배(도시형 생활주택의 경우에는 0.25배) 이상의 범위에서 건축조례로 정하는 거리 이상
나. 가목에도 불구하고 서로 마주보는 건축물 중 높은 건축물(높은 건축물을 중심으로 마주보는 두 동의 축이 시계방향으로 정동에서 정서 방향인 경우만 해당한다)의 주된 개구부(거실과 주된 침실이 있는 부분의 개구부를 말한다)의 방향이 낮은 건축물을 향하는 경우에는 10미터 이상으로서 낮은 건축물 각 부분의 높이의 0.5배(도시형 생활주택의 경우에는 0.25배) 이상의 범위에서 건축조례로 정하는 거리 이상
다. 가목에도 불구하고 건축물과 부대시설 또는 복리시설이 서로 마주보고 있는 경우에는 부대시설 또는 복리시설 각 부분 높이의 1배 이상
라. 채광창(창넓이가 0.5제곱미터 이상인 창을 말한다)이 없는 벽면과 측벽이 마주보는 경우에는 8미터 이상
마. 측벽과 측벽이 마주보는 경우[마주보는 측벽 중 하나의 측벽에 채광을 위한 창문 등이 설치되어 있지 아니한 바닥면적 3제곱미터 이하의 발코니(출입을 위한 개구부를 포함한다)를 설치하는 경우를 포함한다]에는 4미터 이상

(출처: 국민신문고)

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